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广西桂水电力股份有限公司灌阳发电分公司

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加强安全法治,确保发电安全

分类:
公司新闻
来源:
灌阳县艾家湾公司
2016-09-10
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【摘要】:
加强安全法治,保障安全生产,就是要更加自觉地弘扬法治精神,切实用法治思维审视安全生产面临的形势和任务,用法治方式推动安全监管科学化、规范化、法制化,从而保障生产的安全,人员的安全,设备的安全。依法治安是依法治国的重要内容。

加强安全法治,保障安全生产,就是要更加自觉地弘扬法治精神,切实用法治思维审视安全生产面临的形势和任务,用法治方式推动安全监管科学化、规范化、法制化,从而保障生产的安全,人员的安全,设备的安全。依法治安是依法治国的重要内容。 

 

加强安全生产依法治理是全面推进依法治国的必然要求,新修订的《安全生产法》为全面推进依法治安提供了有力保障。

 

安全法治建设是社会经济政治发展的需要。党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,《决定》对全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家具有重要意义,给安全生产工作法治化明确了方向。安全生产是事关群众生命财产安全的大事,必须常抓不懈。而要实现这点,依法治安是关键。只有通过强有力的法律保证,才能实现本质安全。重特大事故的发生,根源往往在于安全生产法律法规没有得到有效的贯彻执行,打非治违不力。

 

安全法治是企业自身发展的需要。安全生产是企业生存之本、发展之基,企业只有切实履行安全生产主体责任,努力消除各种不安全因素,才能为企业安全发展创造良好件。作为我们国有发电企业就必须要抓好安全生产,通过安全的法治建设来保持国有资产的保值增值,提高企业效益,保障员工的生命和财产的安全。

 

安全法治是企业从业人员参与劳动的需要。如何抓好发电企业的安全法治建设,本人认为:

 

一是要强化红线意识,筑牢思想防线。习近平总书记指出:“安全生产人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线” 。强化安全法治,必须牢固树立红线意识。要加强企业宣传教育。要树立良好的社会氛围。要向广大发电企业职工宣传“红线意识” ,形成全企业全体员工的共识,并变成企业职工的自觉行为。同时要强化坚守“红线”能力的培训,把防范事故发生、杜绝非法违法生产经营行为作为重点,使企业真正认识到位、落实到位。还要切实加强对领导干部政绩观和职业操守的培养,矫正急功近利的心态,杜绝麻痹大意的思想,规范安全生产监管行为,把坚守“红线”和促进发展的关系处理好,努力实现安全发展、科学发展。

 

二是要强化企业安全生产责任制。安全生产责任制就是根据“管生产必须管安全” 健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。明确企业各级领导和各职能部门及各类各岗位人员在生产活动中应负的安全职责,把安全与生产从组织形式上统一起来,把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来,从而增强了各级管理人员的安全责任心, 使安全管理纵向到底、 横向到边、 专管成线、 群管成网、 责任明确、 协调配合、共同努力,真正把安全生产工作落到实处,才能有效地控制安全隐患和事故的发生。

 

三是要强化电力安全监管。认真贯彻落实国家《电力安全生产监督管理办法》,强化安全生产监管六项举措 即:必须坚决落实各行业领域主管部门和单位的安全生产监管责任,明确每个企业对应的监管部门,严格行政许可, 落实责权统一。必须按照职责分工,严格落实本行业领域安全生产培训监管责任,督促企业加强全员培训、杜绝无证上岗。必须加强本行业领域安全隐患排查治理体系建设,督促企业建立健全自查自报系统,推动企业主动整改。必须加大行政执法力度,强化联合执法、专项治理,依法严厉打击非法违法生产经营和建设行为。必须完善检查制度,科学设置检查方式方法,检查要有计划、有方案、有总结、有书面反馈。必须严格事故查处和责任追究,加大安全生产目标考核和问责力度,各级挂牌督办的事故要在规定时间内结案公布并接受社会监督,以保障发电企业安全、有效的运行。

 

四是要强化生产设备的维护和质量的监管。加强发电设备的管理及维护,降低事故发生率,也是电站安全运行工作的重要内容之一。电站设备的维护、检修及故障排除等工作都应改严格按照工作程序及相关规章制度,找出原因,并采取相应的措施。在工作过程中,要加强操作人员的规范操作,坚持使用符合国家安全标准的发变电设备,要定期的进行设备的维护,选用性能良好的发变电设备,重视对其检测和出厂试验,保证设备的高质量,同时对安装调试的发变电设备进行定期的检查,对损坏及老化的设备进行及时的更换,加强员工培训,使得工作人员对自己的工作能够有一个较为清晰直观的了解,开展技术讲座,让员工能够对工作更加熟练的操作。

 

五是强化隐患排查和反习惯性违章。常言道:凡事“预则立,不预则废”,安全隐患排查就是把安全工作想在前头,做在前头的工作。通过各种途径教育引导职工深刻认识开展安全生产隐患排查治理的重要性、必要性,进一步强化隐患排查治理力度,健全应急管理体系,真正做到防患于未然,全面带动安全生产整体氛围,确保发电站各类安全隐患能够得到实时监控和及时治理,以保证电站的安全运行。

 

 发电企业习惯性违章是人的不安全行为所导致的各类事故的罪魁祸首, 是一种违反安全生产客观规律的盲目行为,具有顽固性、多发性、盲目性、传染性等特点。习惯性违章是安全生产的大忌,是长期存在较难铲除的痼疾。要从根本上纠正和预防,必须加大力度实行综合治理。发电企业反习惯性违章必须要抓苗头, 抓异常,抓未端,把习惯性违章制止在萌芽状态,反习惯性违章的重点在班组只有班组杜绝了习惯性违章,实现了安全生产,才能为整个企业的安全生产打下坚实可靠的基础。反习惯性违章的关键在领导,反习惯性违章能否取得成效,不仅仅取决于企业各级领导的决心、态度是否坚决,措施是否得力,而且取决于他们自身的模范带头作用。完善安全防护设施是保证,要预防因习惯性违章而诱发的事故, 既要解决好习惯性违章者这个主导因素,又要注意解决好操作对象、作业环境这些客观的因素。

 

六是强化安全监察队伍的自身建设。 安全监察队伍是发电企业安全监察工作的重要力量,安监队伍整体素质好坏,对企业安全生产具有重要作用。强化发电企业安全监察队伍建设:(1)落实机构设置,合理配置人员。要在健全各级安全生产监管、监察机构的基础上,做到人员到位,责任到位。一是要严格按国家《安全生产法》和有关法律法规规定,根据企业规模大小合理设置专兼职安全管理机构和工作人员;二是必须坚持“安全第一”的生产方针和“谁主管、谁负责”、“谁受益、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,建立健全各级管理机构和人员的安全生产责任制、从工作职责内容、标准和承担责任等各个方面加以明确,真正使设置的机构和人员履行岗位职责,承担责任。(2)提高安全监管、监察的技术手段和科技含量。要借鉴国内和发达国家各类企业在安全监管、监察方面的先进经验和技术手段,积极采用现代信息技术,改变传统的、经验式的管理方式,如采用网络建立重大危险源、重大事故隐患等的跟踪、监控管理系统,促进安全监管的技术进步与效果提高。(3)健全培训教育体系,提高安监人员业务能力。加强安全监管、监察人员的培训,实现培训机构管理工作科学化、规范化、制度化;通过课堂讲解、模拟仿真训练、工作现场实地演练等方法,全面提高安全监管人员的生产技术理论、安全管理业务知识以及实际操作、现场安全管理、避险自救他救等能力,切实发挥出安全监管人员在保障安全方面的作用。(4)要进一步完善安全监管工作自律机制,建立起安全监管人员优胜劣汰用人机制;通过对安全管理人员实施安全生产责任事故连带分析追究制、改进分配政策等方面工作,进一步激励安监人员的自律意识和责任感,从而为保障安全生产工作的正常开展提供可靠的组织保障。

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